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执行才刚满一周的“就地假释”(parole in place),26日被德州联邦地区法院的法官暂时喊停,移民律师表示,初步判断这项有利成千上万当年非合法入境美国移民的举措,最快可望在2个月左右解禁,但如果共和党、民主党对此政策僵持不下,持续打官司打到最高法院,那么短期内要恢复核批,恐怕不乐观。
“就地假释”是拜登政府推动“家庭在一起”(Keeping Families Together)的最新移民措施,主要嘉惠约50万名非法入境美国的移民,在嫁娶美国公民后,得以留在美国等待绿卡面谈,该计划在今年6月由拜登政府宣布后, 8月19日开始启动受理申请。
施行不到一周遭共和党挑战
不过,共和党主政的16个州,23日对该举措提出法律挑战,德州联邦法院的法官巴克(J. Cmpbell Barker)26日裁决暂停执行该项措施,不少已经提出申请以及准备提出申请的华人对此大感错愕。
“等了10多年的好消息,一夕间又破灭了,”2005年在一艘货轮上工作,趁着8月份某一天船只停靠纽约时跳船的陈飞(化名)说,当时他没有美国签证,无法跟其他一些人一样拿着观光、探亲、商务等类签证再循合法途径入境美国,“这些人纵然后来逾期居留,早就丧失了合法居留身分,但他们一旦跟美国绿卡持有者或公民结婚,都不需要像自己一样, 因为是非法入境美国而必须回到原籍国等待面谈。”
怕回不了美国一直未申请绿卡
陈飞说,2010年他在芝加哥娶了美国公民的妻子,两人陆续有了三个孩子,“曾经计划过提出婚姻绿卡申请,但每次想到回中国等待绿卡面谈,可能会被拒且因此被禁止10年内无法入境美国的后果时,我就打了退堂鼓。” 平时到处努力打零工的他表示,三个孩子都还小,家里不仅需要经济来源也很需要父母的照顾,“光想到我可能10年都见不到孩子,就很难下决心提出绿卡申请。”
陈飞在21日就递交了“就地假释”申请文件,“很期待也很迫切希望拿到合法工作及居留身分,”然而共和党的搅局,却让他等了快20年的合法身分梦,再度遭遇阻碍。
移民律师王志东表示,“就地假释”是为了让非法入境但已嫁娶美国公民的群体而设立。 他分析了这项政策的最新情况:
就地假释最新释疑
暂停行政令会持续多久? 巴克宣布暂时停止“就地假释”的行政令,有效期为14天,但巴克已经表示有延长可能。 王志东说,根据该命令中的诉讼时间安排,估计官司大约需要两个月。 但败诉的一方完全有可能上诉,届时就地假释继续暂停执行或重启,取决于是哪一方败诉。 至于上诉法院做出判决后,是否会上告到联邦最高法院,或者联邦最高法院是否会受理,现在都很难判断。
诉讼期是否该继续提出申请? 尽管“就地假释”遭到法官暂时喊停,但国土安全部表示,仍将继续接受符合资格民众送件申请,只不过在官司未了结前,国土安全部依法不准发出任何申请者的许可文件。 王志东特别提到,由于申请“就地假释”要向移民局缴交高达580元的费用,目前不清楚如果该法一旦被永久禁止后,申请费是否会退还? 他说,早申请有早申请的好处,但费用方面必须由当事人自行考量决定。
申请资格:非法入境美国者只要他们在今年6月17日前跟美国公民结婚,且在美国已经至少居住了十年,并通过背景调查(不能有任何犯罪案件),就可以符合资格取得临时工作许可及递解保护令。 此外,该政策也允许跟公民结婚的无证移民子女提出申请。
加州无证客提告捍卫就地假释
最新消息指出,六名有望从就地假释计划受益的无证移民及其美国公民配偶,已经在26日向法院提交动议,寻求与政府一起在联邦法院捍卫该计划,位于洛杉矶的非营利组织人道移民权利联盟(Coalition for Humane Immigrant Rights)已经加入该动议。
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