纽约华埠商圈重振有成 披露街商铺零空置

2020年春天，纽约市正值疫情高峰期间，经济高度依赖观光客的曼哈顿下城华埠，在缺乏游客潮与华人对地铁安全、仇恨犯罪等重重疑虑下，商铺与餐厅一家接着一家关闭，让平时热闹的百年中国城，顿时成了“鬼城”。

随着纽约市交通局（NYC DOT）在同年初夏推出“开放街道”（Open Streets）项目，在每周五与周末封闭特定街区，由华埠商业改进区与当地餐馆协调，筹划户外用餐区，并利用社交媒体宣传，华埠商圈终于熬过艰难时期。

2022年

据市交通局2022年10月公布，参与“开放街道”的华埠业者，有86%的比例仍维持了疫情前的生意。华埠户外用餐区的盛况甚至被市交通局放在“开放街道”的年度报告封面上，证明了当地推行项目的成功。

从“鬼城”到交通局施政亮点，华埠如何努力翻身？甚至披露街（Pell St）的商业店面达到零空置率！华埠商业改进区执行总监陈作舟（Wellington Chen）近期接受专访，分享华埠商改区与餐馆如何配合纽约市交通局的“开放街道”项目，振兴社区生活品质，同时也带进商机。时间先回到2020年2月12日的情人节前夕，华埠餐馆无人问津，平均生意掉40%，有些餐馆生意则掉了70%至80%。陈作舟当时与民选官举办记者会，呼吁民众“给华埠一点爱”。

同年7月，美国知名建筑设计公司洛克威尔集团（Rockwell Group）、纽约市餐饮业联合会（New York City Hospitality Alliance）当时与华埠共同发展机构联手，民间自费在华埠商圈核心的勿街（Mott St）推出“DineOut NYC”，打造户外用餐区。

随着疫情好转与通车需要，这部分户外用餐区截至今日，只有在勿街连结且林士果（Chatham Square）一带的若干餐馆还保留了餐棚。而规划最完整且为游客熟悉的户外用餐区，当数披露街与分支的宰也街（Doyer St）了。

陈作舟对记者表示，最终会选择披露街作为“开放街道”的重点实施对象，不只是因为彭博社（Blommberg）2020年6月的报道——在披露街拍到街道两旁的店家拉下大门，只有一个老人在走的“鬼城”画面，主要还是“披露街是华埠中国人社区的起家地之一，但是这条街在疫情期间是最惨的。”

“但是披露街的店面现在零空置率，连我们办公室都只能往地下室去租储藏空间。”陈作舟说。

餐饮业的反馈

响应“开放街道”最成功的华埠餐厅，当数“四川水煮鱼”（Sichuan Hot Pot）。业者郑凯文（Kevin Cheng，音译）在市交通局的报告中表示，“‘开放街道’项目对于在披露街苦心经营的业者来说很有帮助。我希望未来可以（一周）有更多天这么做。”

宰也街口的“清味兰州拉面馆”（Tasty Hand – Pulled Noodles）是由福州移民开店，因室内用餐座位有限，户外用餐区反而救了小面馆的生意。业者家属艾咪（Amy，音译）也是面馆员工，她对本报表示，面馆在“开放街道”期间会摆出5至6张桌子，面馆营收增加了20%至30%。

艾咪表示，西人就是喜欢坐在外面，而且客人多了，街道会更热闹也更安全，希望“开放街道”项目可以持续下去。

开了13年的老字号川菜馆“川外川”（Famous Sichuan）位于披露街的尾端，也参与“开放街道”。店经理杨艾薇（Ivy Yang，音译）受访时表示，餐厅一直响应“开放街道”项目，但是一般只摆了3、4张桌子在外头，额外增加了约5%左右的收益。

杨艾薇表示，餐厅有80%的客源是西人面孔的老顾客，加上内部空间适合派对与酒席，因此她通常还是会请顾客入内用餐，而户外用餐区的目标客户则是来来往往的游客。

华埠商圈往年是以勿街为发展主脉，如今客流量与商机逐渐转往披露街与分支的宰也街。

陈作舟表示宰也街因为与披露街相连，因此也加入了“开放街道”。市交通局当时还主动提出要彩绘宰也街，事实证明效果很好。新入驻的咖啡馆“Artbean Coffee Roasters”业者就表示当初是看中年轻化的宰也街才决定在当地展店。

疫情之后，披露街上的手摇饮店“Miss Du”也顺势在勿街开了家雪糕店“Strawberry Home”。宰也街则获得不少新兴餐饮业青睐，包括强调还原香港茶餐厅氛围的“麻布冰室”（Mabu Cafe NYC）与马来西亚餐厅“古早味”。

华埠的经济展望

因为生活成本与远程工作影响，纽约市去年移出超过十万人，餐饮业难重回疫情前光景。

华埠商业改进区（Chinatown BID）在提交给纽约市小商业局（NYC SBS）的年度报告指出，华埠在2023财年新开了111家商业店面，关闭店数则为68家，商家的营收低于上一年。

“川外川”店经理杨艾薇表示，2023的客源还在，但是银行利息居高不下，很多人还得付房贷跟车贷，所以“口袋里的钱变少了”，老顾客也少点大菜了。单人吃饭点的都是“一汤一饭一苏打水”，而且会要求把晚餐份量改为午餐份量，餐厅营收也会受影响。

除了大环境还有改善空间，华埠商改区将“公共安全”视为提升当地经济的优先考量。

当地许多商家都向陈作舟与纽约市警局华埠第5分局反映过游民问题，店家担心游民或是具有精神问题的民众会影响游客到华埠旅行的意愿。此外，由于地铁犯罪事件与亚裔仇恨犯罪时有耳闻，华埠商圈现在一到晚上6、7点，基本就没有商家开业，而餐厅大多只营业到晚上8点。

疫情之前，华埠许多餐厅与酒楼都营业到凌晨，但是现在早早就关店，酒水利润受影响，餐厅整体业绩更不可能回复到疫情前了。

为了持续协助华埠发展经济，陈作舟与商改区团队也在疫情后积极营造社区，几乎每个月都有适合全家老小参与的免费活动。这是在修补旅游淡季时，华埠长期发展所需要的“人气”。

华埠商改区光是去年就在东百老汇（East Broadway）举办“华埠夏日清凉周末”、重阳敬老日、复活节寻金蛋、复活节封街派对等活动，且针对锂离子电池失火事件举办了多场消防讲座。

华埠商圈经济仍在发展，纽约人还在用“脚”投票。华埠的变化是纽约市这座移民城市的自然，也印证了中国《易经》的智慧——世间没有不变的事物。