因纽约州实施给予无证客驾照、拒同联邦分享资料的"纽约绿灯法"(Green Light NY Law),联邦国土安全部(DHS)日前宣布纽约州民失去"被信任的旅行者计画"(Trusted Traveler Programs)的申请及更新资格,将无法在美墨、美加边境及美国机场出入境时快速通关;州检察长詹乐霞(Letitia James)10日宣布提告联邦政府。
詹乐霞在曼哈顿召开新闻发布会表示,国土安全部的举动纯为政治游戏,已于同日代表纽约州提诉川普政府,以任意变化政策、威胁纽约州经济发展及公共安全、违宪及违反州的独立自主权等为由,状告联邦国土安全部以及联邦海关与边境保护局(CBP)。
在起诉书中,詹乐霞指出,川普政府违反国会在2004年颁布的"情报改革与防控法案"( IRTPA),该法案敦促国安部建立国际性的旅客註册项目,便利全美50州及美国海外属地居民,此次禁令单将纽约州排除在外,严重危害了纽约州民及所有游客的公共安全。
此外,起诉书还指出,禁令违反"宪法第五修正案"的平等法律保护规定、"宪法第十修正案"的各州拥有相对的独立自主权,禁止联邦限制各州行使自主权的规定。
詹乐霞表示,尽管"纽约绿灯法"禁止州汽车监理厅(DMV)与联邦分享资料,然而国安部仍可通过联邦调查局(FBI)等第三方掌握这些资料,且全美14个州及华盛顿特区,都已通过绿灯法,国安部称因绿灯法无法获得重要数据、加深重要案件调查难度的理由站不住脚。
詹乐霞还说,此举纯为川普政府的政治游戏,意在惩罚纽约州通过绿灯法案,禁令将延长旅客的过境时间、造成交通拥堵、遏制全球贸易的发展,并影响依赖快速通关项目跨境工作的货车、汽车司机,为纽约的游客、工人、经济、贸易等方方面面都带来负面的影响。
"被信任的旅行者计画"包括TSA Pre✓(预先安检计画)、全球入境(Global Entry)、芳邻卡(Nexus)、Sentri和Fast五个项目;数据显示,已经通过"全球入境计画"文件审核却尚未面试的5万民众,将无法完成申请,文件正等待审核的3万纽约州民,也将失去申请资格,17万5000名纽约客的"全球入境计画"将在今年过期,届时也无法完成续订。
经济学者估计,美加边境过关延误,已经致使美国企业每年蒙受上亿元的损失,禁令则将雪上加霜,重创在纽约州西部及加拿大往来的汽车、卡车司机;禁令将使3万名"Fast"项目中的卡车司机,从加拿大进入美国境内时,失去走快速通道的资格,25%依赖"芳邻卡"项目、在连接加拿大及纽约州的和平桥(Peace Bridge)上快速通关的司机,届时也只能走速度慢上四倍的普通车道。