美国贸易代表署(USTR)近日计画向另外3000亿美元的中国商品徵收25%惩罚性关税,目前正处于徵集公众意见期。21日,洛杉矶港(Port of L.A)首席执行长Eugene Seroka给USTR写信,表示对徵收惩罚性关税的担忧和关注。除了担心会对美国消费者、进口商以及港口带来影响,他也担心越来越多的美国进口商将目光转向其他国家后,选择其他港口,给洛杉矶港带来负面影响。
目前洛杉矶港超过三分之二的进口量都和中国相关。另一个相邻港口长堤港(Port of Long Beach)近日公布的货物吞吐量也大幅下降,港口管理方承认和中美贸易战密切相关。
在Seroka给美国贸易代表署的信中,他表示对美国政府调查和反制中国不公平的贸易方式表示理解,但依然对政府使用关税作为反制手段表示关心,可能会引发意料之外的效果。包括消费者将要承担更高的物价、美国企业的利润降低以及海运供应商的不确定性等。当然,还有进口商改变货物进口国,而伤害到洛杉矶港和洛杉矶国际贸易门户的地位。
目前白宫正在酝酿给3000亿美元的中国商品增加25%的惩罚性关税,这是自5月开始,最新的关税贸易战升级。根据华尔街日报的报导,这3000亿美元的商品如果最终真的被增加25%的关税,那麽除了一些医疗设备和器械之外,几乎所有从中国进口的商品都将被增加关税。从去年开始的这几轮增加关税,都基本避免了服装、食品等和民生直接相关的生活用品,手机、电脑等电子产品也不在列,但最新这一轮3000亿美元的关税产品目录中,几乎无一倖免。
而中国是洛杉矶港的最大的贸易伙伴。在Seroka的信中,他表示去年洛杉矶港经洛杉矶港吞吐的中美两国货物价值高达2026亿美元,目前,按照货物价值,港口66%的进口量都和中国相关,按照货柜量,64%和中国相关。
美国贸易代表署在徵集公众意见的公开信中表示,中国在即将达成协议的前期突然毁约,并且还宣布未来将对美国企业有报复行为,美国和中国之间还将会有进一步的磋商。
Seroka在信中表示,额外的关税已经影响到了港口运营,因为大量货物都想要赶在关税上涨之前进入美国。Seroka说,今年1至4月,洛杉矶港和中国相关的货物吞吐量下降了27.4%。他说,从长期来看,如果美国的进口商逐渐停止从中国进口,转向其他国家,那麽将可能会选择其他港口,伤害洛杉矶港,也伤害洛杉矶作为进出门户的地位。
和洛杉矶港相邻长堤港近日公布的数据,比洛杉矶港更惨。数据显示,长堤港5月共处理57万3000多个标准货柜,比去年同期锐骤减16.6%,进口更是骤减19.5%,出口减少15.3%。今年4月底,川普突然宣布自5月1日起,美国给中国价值200亿美元的货物增加25%的关税。数据难看也在意料之中。
长堤港首席执行长Mario Cordero表示,长达一年的贸易战,让很多零售商都提前预定货物,以防货物被徵税,所以越前期的数据越好看,也映衬出近期数据下降较多。而远洋运输公司也开始调整运营,以适应货物贸易减少带来的问题。
Cordero也对中美贸易战对长堤港的影响比较担心。他表示,希望北京和华盛顿之间能早日达成协议,否则长期的贸易摩擦可能会影响两国的供应链和就业机会。不过Cordero截至目前还没有给美国贸易代表署写信。