纽约州参议会住房委员会(Committee on Housing)2日在曼哈顿召开公听会,检视和讨论纽约市租金管控住房(rent-regulated housing)的现状和改革;出席作证的市房屋维护和发展局(HPD)官员表示,纽约市租金稳定公寓的数量近十年来没有变化,低租金公寓数量更不断减少,民众租房负担增加。
住房委员会主席沉伟宝(Steven Cymbrowitz)表示,纽约市是全州最大的租房市场,租金稳定公寓和租金管控公寓占纽约市租房市场的近一半;但根据2017年的纽约市住房与空置调查(Housing and Vacancy Survey)显示,纽约市有将近三分之一的租客租房负担沉重,其超过一半的收入都用来支付房租,而全市租房的空置率仅3.63%,尤其是可负担公寓极度紧缺。
沉伟宝说,为市民提供更多可负担住房、保护租客权益是州众议会的首要任务之一,由于目前的租金管控法律将于6月15日到期,众议会希望通过了解租房市场的最新数据、听取各利益相关方的诉求,以更好地延续租金管控法律。
市议长张晟也出席作证,他表示,在现行租金管控公寓的法律下,房东在很多情况下都可以涨租,直到租金涨至脱离管控线之上,房东更可以用市场价租出房屋,再也不受管控;他呼吁州议会通过系列法桉,废除旧法给房东的涨租机会。
出席作证的市房屋维护和发展局助理局长乔菲(Lucy Joffe)也表示,纽约市租客面临的租金负担越来越重;数据显示,从2014年到2017年,月租低于1500元的低租金房屋数量已减少近13万套,而月租高于此的房屋数量却增加逾11万套,而且全市租客的租金占收入比的中位数已达34%,但租金稳定公寓的数量过去十年并没有变化。
乔菲也认为,现行租金管控法律允许房东在房屋空置后涨租,房东也可以利用资本投入翻修等藉口来实现涨租,因此她支持州议会进行更严格的立法,加强监管;她说,最重要的是保证可负担公寓和租金稳定公寓的库存并维持租金水平,同时保护租客权益。